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山海连云 国检连心 检验检疫谱写"一带一路"交汇点新篇章

  • 来源 : 中国经济网 作者 : 苏兰 更新时间 : 2016-12-26 11:33:15 点击次数 : 33

中国江苏连云港港区,在新亚欧大陆桥东端起点零公里处,矗立着一座巨大的锚链雕塑,基座上的标志铭为:新亚欧大陆桥,东起中国连云港,经陇海、兰新线出阿拉山口,过哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国,西至荷兰鹿特丹,全长10900公里,是亚欧海陆联运最便捷、经济的运输通道,堪称“新丝绸之路”。1992年12月1日,首列国际集装箱过境列车从这里发出。

  中国经济网北京1219日 (记者 苏兰) 作为新亚欧大陆桥的东方桥头堡,连云港处在“一带一路”的交汇点,它一举一动,牵连着中国与“一带一路”沿途世界贸易的神经。连云港检验检疫局在国家“一带一路”战略下,不负时代赋予的使命,勇立潮头,迎风博浪,让世界贸易的港口城市百舸争流,千帆竞发,连通着世界 

  站在连云港,向东与日韩隔海相望,向西通过新亚欧大陆桥,连通我国中西部地区、中、西亚直至欧洲。连云港港口有60多条远洋航线,与150多个国家和地区有贸易往来,货物吞吐量超过2亿吨,口岸进出口货值超过319亿美元,承担了全国50%以上、中亚国家60%以上的过境业务,成为我国中西部地区和中亚国家的重要出海口。

  连云港检验检疫局顾忠盈局长在接受采访时表示,“服务‘一带一路’是全局工作目标的重中之重,时不我待,全局以改革创新为动力,以合作共赢为目标,抢抓机遇,主动对接,按照目标项目化、项目责任化的思路,为连云港十三五实现‘一带一路’建设再提速拓展新空间。

  向预期目标精进的过程中如何调动广大干部职工的积极性、激发创造性成为新一届领导班子的履新后的首要任务。中国经济网记者了解到,连云港检验检疫局党组将文化建设作为向着目标前进的突破口,在全局干部职工中倡导勤思、敏行、善管,出活、出彩、出新的工作理念,推进山海连云 阳光国检机关文化品牌建设,积极倡导风清气正、阳光敞亮、友善包容的文化氛围,以登高望远的眼界谋事创业促发展,以海纳百川的胸襟外联内融建团队。广大干部职工团结一心、干劲十足,展现出国门卫士的新风采,为一带一路交汇点核心区建设增添浓墨重彩的篇章。

  “国家‘一带一路’战略实施以来,‘轰轰烈烈’四个字最能表现我们的工作状态,新一届的领导班子以人为本,关心每个人的生活工作,注重激发我们的创造力,置身于这样的工作氛围中,不仅工作特有干劲,还有很强的幸福感..... 85后的王川在连云港检验检疫局办公室工作,在与记者随机的一问一答中,王川说出了平凡人将自己的工作融入到在国家‘一带一路’战略中的不平凡。

  创新求变 携手深化新亚欧大陆桥合作机制

  一系列的时代机遇面前,连云港检验检疫局干部职工主动融入经济发展大局,充分发挥检验检疫职能作用,对接和服务连云港“一带一路”重要节点城市建设,助推新亚欧大陆桥经济走廊东部核心区和战略先导区发展。

  据介绍,连云港检验检疫局以中哈(连云港)物流基地和上合组织(连云港)国际物流园功能需求为导向,提前介入,主动对接,加大政策研究和争取力度,支持园区开展保税物流业务,建设国际货物中转仓库和多式联运物流监管中心。

  与此同时,连云港检验检疫局进一步深化新亚欧大陆桥检验检疫合作机制,联合陆桥沿线检验检疫机构推进建立区域信息管理平台和资源共享机制,加强联合监管,共同利用政策和港口资源,对进入中哈基地的集装箱和大宗资源类产品,实施“零待时”分流管理。

  “令我们自豪的是,我们自主研发了密闭散装集装箱工具,使得过境粮食周转更加便利。连云港检验检疫局制定过境粮食口岸疫情防控方案,采取密闭散装集装箱粮食专用火车的运输方式,为哈国粮食过境提供便利,现已成功获批哈国粮食过境中国唯一离境口岸。” 王川说,‘山连海云 阳光国检’激发了我们的家国情怀,我们的工作都是5+2白加黑,但大家都积极投入到工作中,在工作中解决一个又一个难题。

  正是因为连云港检验检疫局工作人员的积极性被调动起来,创新就接连不断迸发出来。比如,积极支持“连新亚”、“连新欧”班列扩量增效,开发并运用过境集装箱无纸化系统,实行过境集装箱“水转铁”直接验放,对食品、粮食、肉类等重点敏感产品实行“互为一二线”联合监管。

  据悉,截止到今年5月份,连云港过境班列累计发出6.84万标箱,其中西行班列5.17万标箱,东行班列1.67万标箱。

检验检疫人员精细检验,绝不放过任何一个可疑问题。 

  精准帮扶 构建 “一带一路”进出口食品安全大通道

  中国经济网记者获悉, 连云港检验检疫局充分利用“一带一路”沿线地区和国家的食品农产品原料资源,推动检验检疫区域一体化建设,推动构建进出口食品安全大通道,实现食品农产品的互联互通,提升通关便利化水平,促进连云港外贸转型升级,切实为进出口企业减负增效,有效服务连云港口岸及连云港地区进出口食品贸易发展。

  连云港出入境检验检疫局办公室秘书科科长谢宪华介绍,近年来随着国家“一带一路”战略的深入实施,围绕“破壁垒、信息通、物流通”谋大局,推进食品安全大通道建设取得初步成效。

  据悉,连云港检验检疫局积极与新疆,陕西检验检疫局开展合作,同时依托食品检验监管科技团队,加强“一带一路”沿线国家或地区法律法规收集研究,制定沿线74个国家的食品安全政策法规研究任务方案组织实施。帮助企业间沟通联合寻找商机,扩展海外市场。

  与此同时,简化陆桥沿线进境农产品放行手续,扩大食品农产品种植基地备案互认范围,吸引更多企业选择连云港进出口,同时也有效规范和拓宽连云港加工企业收购原料的途径。目前已促成河南和湖北6家新出口食用菌生产加工企业落户连云港,联合连云区政府建设绿色食品出口加工园区,形成出口食用菌产业链集聚发展态势。

  在灌南县现代农业示范园区记者看到亚洲最大的食用菌生产基地,该基地负责人卢忠强介绍说,“一带一路”契机下,时间就是效益,我们在投资过程中遇到困难,连云港检验检疫局食监处的负责同志,就主动为我们解决困难,我们迎来了宝贵的发展机遇,比如,设备引进、改造等方面遇到问题,检验检疫局的同志就送标准上门,比如在保安全方面,食监处的同志就“送法上门”,他们的专业水准令我们佩服。

   在连云港检验检疫局的扶持下,该市灌南县食用菌产业稳步推进提档升级。目前,全县已集聚发展食用菌工厂化生产企业50余家、合作社超30家,去年省级农业龙头企业数量增加到6家。全县年产杏鲍菇、金针菇、海鲜菇等食用菌菌包11亿袋,鲜菇45万吨,销售收入超40亿元,食用菌产业共创造超3万个就业岗位。

  “我们承办质检总局食品局“促进‘一带一路’食品农产品国际大通道建设研讨会”,制定了服务一带一路食品农产品贸易大发展八项举措。推动并落实质检总局食品局、江苏局与连云港市政府签署服务连云港进出口食品贸易发展战略协议,拓展了检地服务发展的新途径。”谢宪华自豪地说。

  与此同时,连云港检验检疫局还主动联合地方建立连云港进出口花卉质量安全示范区,积极做好疫情监测和防控工作。利用进境粮食、种苗、水果、肉类、食用水生动物指定口岸的优势,建立进境检疫监管示范区,进一步放大指定口岸资源优势。加强出口企业政策咨询和技术指导,扶持出口泥鳅、碟鱼、鱿鱼等特种水产业做大做强。

  协同推进 打造通关便利智慧口岸

  “以登高望远的眼界谋事创业促发展,以海纳百川的胸襟外联内融”的人文精神已经植入到每个人的心田,在工作中,连云港检验检疫局的干部职工以开放的心态携手各职能部门协同创新。

  据了解,该局联合海关、商务部门做好自贸区优惠政策宣贯工作,推荐“走出去”企业对“一带一路”沿线国家注册登记,抢占国际市场。

  在工作中,该局全面落实“三互”合作机制和“三个一”通关模式,实现信息共用、资源共享,与口岸相关部门新建国际航行船员健康体检“一检两证”等多项协作机制;关检“三个一”推向全面覆盖。依托地方电子口岸,参与国际贸易“单一窗口”建设,2016年上半年共通过“单一窗口”平台受理进出境船舶2000多艘次。

  通过审批放行指令的电子化发布,大大提高了连云港口岸国际航行船舶通行效率,提高了码头利用率,每艘次减少人工耗时2小时、交通成本100元,提高通关速度1.5小时。

  为促进口岸通关便利化,连云港检验检疫局全力打造数字化、集约化的智慧海港口岸监管新模式,有效提升检验检疫执法和服务水平;同时构建进口大宗资源类商品检验监管“便利化、安全化、自动化、信息化、共治化”融合模式。

  对内,该局与新疆霍尔果斯局签订备忘录,以信息、技术、资源共享合作为主要内容,以检检联动、相互支持、协作配合的方式,建立通畅、快捷的两地检验检疫机制。

  对外,在全省率先创建关检合作示范区,先行先试,大胆创新,关检双方签订了合作备忘录,确定了“单一窗口”建设、两大中心(即关检联合查验中心、口岸风险布控中心)建设、一站式作业改革、联合执法监管、融合“一带一路”建设等五大方面25项合作内容,合作力度在全省、全国可以说是全面深入的。

  “我们又将这25项内容分成小项由专人负责,每个季度全局通报各个项目的进展情况,并针对问题提出整改措施和执行措施的时间。“我感觉,我们局无论是宏观还是微观都让我们每个人都有清晰的工作思路和奋进的目标…..”王川说。

  截至201611月中旬,该口岸进口铁矿5407.43万吨、铜矿106.44万吨,同比分别增长48.97%51.66%,进口铁矿刷新了开埠以来的新纪录,铜矿接近历史最高水平;特别是进口铅矿53.05万吨,约占中国进口总量的四成,在中国同类口岸中的排名继续居榜首。

  机遇当前,使命在肩。连云港检验检疫人将继续深入贯彻推进“一带一路”的战略部署,主动作为,苦干实干,抓住机遇,在改革创新上见成效,在取得成果上求突破,为服务地方“一带一路”发展建设持续给力,为促进连云港检验检疫事业健康发展再谋新思路。